經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)見習(xí)記者 高冉
11月15日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能有關(guān)情況。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲悉，為聚焦突出問題，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督改革，優(yōu)化法治營商環(huán)境，省委全面依法治省委員會年度工作要點(diǎn)明確：“開展涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點(diǎn)，建立監(jiān)督平臺，按照事前報(bào)備、事中留痕、事后評價(jià)原則，對涉企執(zhí)法行為全過程監(jiān)督�！�
發(fā)布會上，山東省司法廳立法二處處長宮釗向大家介紹部署開展涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點(diǎn)的相關(guān)工作情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)工作要求，省司法廳在8個市和4個縣(區(qū))部署開展了涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點(diǎn)工作，并推動將試點(diǎn)納入省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第三批)、省委省政府營轉(zhuǎn)辦“揭榜掛帥”項(xiàng)目，確定為省司法廳年度重點(diǎn)工作任務(wù)。各試點(diǎn)單位按照試點(diǎn)工作方案要求，緊緊圍繞建立工作制度、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式等方面開展先行先試、創(chuàng)新探索，為全省推廣提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
一是強(qiáng)化制度創(chuàng)新。通過制定政策性文件，對涉企行政檢查的主體、程序、頻次、方式等內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)范，為依法、規(guī)范、有序、高效開展行政檢查提供制度支持。濟(jì)南市制定《推進(jìn)行政執(zhí)法精準(zhǔn)化規(guī)定》，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。青島市全面建立問題線索移送“綠色通道”、行政執(zhí)法監(jiān)測、聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研等執(zhí)法監(jiān)督“四項(xiàng)制度”。聊城市梳理形成行政執(zhí)法領(lǐng)域合法合規(guī)經(jīng)營指南、行政檢查事項(xiàng)清單，出臺《行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)動態(tài)管理辦法》。威海、德州等市出臺涉企行政檢查管理辦法和分級分類監(jiān)管辦法，全方位規(guī)范涉企檢查行為。
二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際探索建立務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制。菏澤市出臺《意見》，建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與法治督察、行政執(zhí)法監(jiān)督貫通融合機(jī)制。威海市依托信用監(jiān)管、分級分類監(jiān)管等方式對企業(yè)實(shí)行差異化檢查，提高檢查的精準(zhǔn)度。聊城、德州等市通過對跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的關(guān)聯(lián)檢查事項(xiàng)進(jìn)行“一件事”集成，實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”，切實(shí)減少入企檢查次數(shù)等。
三是創(chuàng)新工作方式。充分運(yùn)用信息化手段規(guī)范行政檢查，以技術(shù)手段切實(shí)減少現(xiàn)場檢查、強(qiáng)化監(jiān)管效能。東營市開發(fā)“政企行”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺，臨沂市羅莊區(qū)建立“小羅執(zhí)法”、菏澤市巨野縣建立“麟智法”、莒南縣建立“雙向掃碼”平臺等，按照事前報(bào)備、事中留痕、事后評價(jià)原則，對涉企檢查行為進(jìn)行全過程監(jiān)督。
宮釗在回答記者提問時表示：“下一步，省司法廳將深入推進(jìn)涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點(diǎn)，召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會，梳理提煉試點(diǎn)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際在全省復(fù)制推廣，努力推動解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題�！�
