經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)見習(xí)記者 于婉凝
12月7日，山東省新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省自然資源廳負(fù)責(zé)人介紹山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)上線運(yùn)行情況。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，山東省自然資源廳在山東省大數(shù)據(jù)局等部門支持配合下，統(tǒng)籌國有和集體經(jīng)營性建設(shè)用地、土地一二級(jí)市場(chǎng)，建成了全省統(tǒng)一的土地市場(chǎng)交易服務(wù)平臺(tái)——山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)，平臺(tái)試運(yùn)行正常平穩(wěn)，今天正式上線。
山東省自然資源廳副廳長李新閣在發(fā)布會(huì)上表示，“山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)”正式對(duì)外發(fā)布，標(biāo)志著山東省土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越、躍上了新臺(tái)階。將以此為新的起點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化土地要素保障創(chuàng)新，推動(dòng)形成市場(chǎng)規(guī)則健全完善、交易平臺(tái)功能齊全、服務(wù)監(jiān)管落實(shí)到位、市場(chǎng)秩序更加規(guī)范、配置效率顯著提高、一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用集約高效的現(xiàn)代土地市場(chǎng)體系。
據(jù)介紹，山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)包含了一、二級(jí)市場(chǎng)土地供需信息發(fā)布和成交信息展示，以及二級(jí)市場(chǎng)線上交易服務(wù)功能。山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)的建設(shè)著力打造“手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最好”的土地市場(chǎng)，助力山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)上線以來，已發(fā)布建設(shè)用地供地計(jì)劃282條、一級(jí)市場(chǎng)出讓公告14301條，相關(guān)用地政策44條，重點(diǎn)推介土地168宗，面積約1.17萬畝。
“山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)”主要設(shè)置有土地市場(chǎng)、交易大廳、政策咨詢、誠信監(jiān)管和云上讀地5大功能模塊，融合了土地一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)，國有建設(shè)用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地等交易信息。
在信息的集聚性方面，土地一二級(jí)市場(chǎng)“一張網(wǎng)運(yùn)行”，便于市場(chǎng)主體快速獲取全面權(quán)威土地資訊。山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)集聚了全省土地一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)及重點(diǎn)推介等信息，并基于地塊空間位置與遙感影像、現(xiàn)狀、規(guī)劃、地價(jià)、區(qū)位交通及周邊環(huán)境等信息掛接，變“現(xiàn)場(chǎng)看地”為“云上讀地”，為土地宣傳推介提供了新路徑。
在服務(wù)的全面性方面，二級(jí)市場(chǎng)交易即辦證“一站式服務(wù)”，便于市場(chǎng)主體用地業(yè)務(wù)一次辦結(jié)。打通山東省不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)、山東省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶，貫通“交易+登記”一體化服務(wù)流程，交易完成后，將相關(guān)信息直接推送給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記，實(shí)現(xiàn)了山東省土地交易服務(wù)的“全鏈條”網(wǎng)上辦理。
在交易的安全性方面，土地二級(jí)市場(chǎng)交易全過程“一體化監(jiān)管”，有利于土地市場(chǎng)平穩(wěn)快捷運(yùn)行。交易前，供地信息經(jīng)自然資源主管部門核驗(yàn)，保證真實(shí)準(zhǔn)確；交易中，交易報(bào)價(jià)實(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)警，維護(hù)市場(chǎng)秩序；交易后，開竣工全程履約跟蹤，預(yù)防土地閑置。同時(shí)，通過強(qiáng)化土地一二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)，可適時(shí)優(yōu)化一二級(jí)市場(chǎng)土地投放總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序，有效發(fā)揮政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控作用。
同時(shí)，存量土地盤活更靈活，提高了土地資源節(jié)約集約利用水平。山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)為存量、閑置土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等提供了信息發(fā)布和交易的官方平臺(tái)。山東省自然資源廳會(huì)同有關(guān)部門配套印發(fā)實(shí)施《山東省建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，為推動(dòng)完善土地二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范山東省國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易行為和政府服務(wù)監(jiān)管提供了規(guī)范指引，進(jìn)一步暢通了存量和閑置土地資源盤活的渠道，有利于推進(jìn)節(jié)約集約用地。
此外，提供免費(fèi)入場(chǎng)交易服務(wù)，提升了市場(chǎng)主體入場(chǎng)交易意愿。山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營由省級(jí)財(cái)政撥款，所有服務(wù)全部免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，市場(chǎng)主體可免費(fèi)入場(chǎng)查看或發(fā)布土地供需信息，線上交易也不收取任何服務(wù)費(fèi)用。主打“官方”“唯一”“免費(fèi)”“安全”的山東土地市場(chǎng)，必將吸引廣大市場(chǎng)主體入場(chǎng)，有助于培育和活躍土地市場(chǎng)。
山東省大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處處長蘇毅在發(fā)布會(huì)上表示，將不斷優(yōu)化“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全力配合省自然資源廳加快推動(dòng)山東省土地市場(chǎng)網(wǎng)融入“愛山東”政務(wù)服務(wù)APP，為來山東的投資者、創(chuàng)業(yè)者、廣大用地企事業(yè)單位提供土地咨詢“掌上查”、電子合同“掌上簽”、不動(dòng)產(chǎn)登記“掌上辦”的一站式服務(wù)，助力山東省土地市場(chǎng)交易信息服務(wù)提質(zhì)增效。
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