經(jīng)濟導報記者 劉勇
經(jīng)濟導報記者從山東省財政廳獲悉，為加強部門預算管理，提高預算編制質(zhì)量，優(yōu)化財政資源配置，近日，山東省制定出臺《山東省預算評審管理實施辦法(試行)》，按照依法依規(guī)、科學合理、客觀公正和績效導向的原則，建立起從項目選取、組織實施到結(jié)果運用的全過程管理制度，為預算評審的科學化、規(guī)范化發(fā)展提供制度保障。
厘清評審職責。財政部門負責制定完善預算評審制度、業(yè)務規(guī)范等，根據(jù)預算管理需要選取預算項目實施評審。項目主管部門及申報單位積極配合財政部門完成相關項目的預算評審工作。
明確評審范圍。重點選取項目支出總額或年度資金需求大、專業(yè)性強、技術復雜的項目開展預算評審。省財政對涉及重大改革和重要政策的項目、專業(yè)性強或技術復雜的項目等6類預算項目優(yōu)先開展評審。市縣預算評審范圍由同級財政部門根據(jù)預算管理需要確定。
規(guī)范評審內(nèi)容。將項目的必要性、可行性、完整性、合規(guī)性、合理性、經(jīng)濟性以及績效目標、支出標準等作為重點審核內(nèi)容，綜合運用政策評估、比較分析、工作量計算、成本效益分析、市場詢價、專家咨詢論證、現(xiàn)場核實等方法實施評審。
強化結(jié)果應用。評審結(jié)果作為審核預算申請的參考，對被評審項目預算加以約束。要根據(jù)預算評審中發(fā)現(xiàn)的問題，向項目主管部門或申報單位提出改進預算編制的意見建議，促進提高部門預算編報質(zhì)量。加強對評審數(shù)據(jù)的積累、分析和提煉，推進支出標準體系和預算績效標準體系建設。
此外，辦法還對評審程序、中介機構和專家選用、銜接融合績效評價等提出了規(guī)范性指導意見。
