中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李明11月4日在第四屆國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上致辭時(shí)表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的工作主線，錨定深化資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放的目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃推出更多有力度的開(kāi)放舉措。
在全球金融格局深度調(diào)整的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，李明在第四屆國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上釋放的信號(hào)，既彰顯了中國(guó)資本市場(chǎng)深化改革的堅(jiān)定決心，更勾勒出制度型開(kāi)放的清晰路徑。以提升境外上市備案質(zhì)效、擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的為核心的舉措，正推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)在開(kāi)放與安全的平衡中邁向高質(zhì)量發(fā)展。
開(kāi)放的深度，取決于制度的精度。作為連接境內(nèi)企業(yè)與全球資本的關(guān)鍵紐帶，境外上市備案制自施行以來(lái)，通過(guò)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，已實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則的持續(xù)完善與協(xié)同效率的穩(wěn)步提升。從順豐控股、華潤(rùn)飲料等龍頭企業(yè)順利完成赴港上市備案，到備案流程的透明化升級(jí)，政策供給的穩(wěn)定性與可預(yù)期性不斷增強(qiáng)，為企業(yè)用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”提供了堅(jiān)實(shí)保障。
互聯(lián)互通機(jī)制的擴(kuò)容，則為開(kāi)放注入了實(shí)質(zhì)動(dòng)能。滬深港通歷經(jīng)十年發(fā)展已構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)可控的跨境投資新模式。此次明確擴(kuò)大標(biāo)的范圍，不僅將進(jìn)一步納入更多元化的市場(chǎng)主體，更計(jì)劃把人民幣股票交易柜臺(tái)、REITs等新型產(chǎn)品納入其中，這與此前科創(chuàng)板“1+6”政策帶來(lái)的市場(chǎng)層次豐富化形成呼應(yīng)。標(biāo)的擴(kuò)容與此前合格境外投資者制度優(yōu)化形成合力，將持續(xù)提升市場(chǎng)流動(dòng)性與定價(jià)效率，讓全球投資者更便捷地分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)紅利。
開(kāi)放的進(jìn)程中，風(fēng)險(xiǎn)防控始終是底線支撐。李明在致辭中明確提出“加強(qiáng)開(kāi)放環(huán)境下監(jiān)管能力建設(shè)”，凸顯了發(fā)展與安全的辯證統(tǒng)一。從深化跨境監(jiān)管執(zhí)法合作，到強(qiáng)化資本跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)，一系列風(fēng)控舉措構(gòu)建起全方位防護(hù)網(wǎng)。這種“開(kāi)放先行、風(fēng)控托底”的思路，在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，與證監(jiān)會(huì)“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”的工作主線高度契合。
當(dāng)前，A股上市公司總市值已突破119萬(wàn)億元，科技板塊占比超四分之一，市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。在此背景下，資本市場(chǎng)的開(kāi)放舉措既是自身發(fā)展的需要，更是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。從支持香港推出國(guó)債期貨豐富離岸風(fēng)險(xiǎn)管理工具，到引導(dǎo)國(guó)際資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，開(kāi)放正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 杜海）
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