11月6日下午，山東省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，邀請省民政廳相關負責人介紹“十四五”以來山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關情況。
老有所養(yǎng)是每個家庭的“心頭事”。山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴表示，山東作為老年人口最多的省份，“十四五”以來，山東省民政部門堅持以老年人多層次服務需求為導向，持續(xù)優(yōu)化扶持政策，精準匹配供需，通過一系列創(chuàng)新舉措著力擴大養(yǎng)老服務有效供給，努力讓廣大老年人享受到更專業(yè)、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務。
強有力的政策體系是引領事業(yè)發(fā)展的堅實基礎。山東省委、省政府圍繞基本養(yǎng)老服務體系建設、失能照護服務、養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展等出臺一系列政策，實施養(yǎng)老機構固本強基、居家社區(qū)擴圍增效等七大行動。在資金支持政策上實現(xiàn)重要轉變，逐步從“補床頭”“補建設”向“補人頭”“補運營”轉型，扶持重點更多向居家養(yǎng)老、失能照護等關鍵領域傾斜。同時，山東高度重視專業(yè)人才隊伍建設，創(chuàng)新出臺院校設立養(yǎng)老專業(yè)獎補、大中專畢業(yè)生入職獎補等政策，目前全省設立養(yǎng)老相關專業(yè)的院校達171所，在校生3.4萬人，數(shù)量居全國前列，為養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實人才支撐。
在完善服務網(wǎng)絡、優(yōu)化設施布局方面，山東著力構建了分級分類、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務供給體系。縣級層面，每縣均建有1處200張床位以上、以特困失能老年人專業(yè)照護為主要功能的縣級敬老院，并通過公建民營等方式擴大優(yōu)質(zhì)機構養(yǎng)老服務供給。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，發(fā)展具備日間照料、長期托養(yǎng)、居家照護等功能的綜合養(yǎng)老服務中心，已在全省鎮(zhèn)街實現(xiàn)全覆蓋。社區(qū)層面，因地制宜發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務設施和老年食堂，建設“家庭養(yǎng)老床位”8.6萬張，將專業(yè)服務延伸到老年人身邊。這套完善的服務網(wǎng)絡去年獲得國家層面認可，民政部在山東召開全國養(yǎng)老服務工作推進會議，推廣了山東經(jīng)驗。
在擴大普惠供給、提升服務可及性方面，山東走在全國前列。率先出臺普惠養(yǎng)老機構認定辦法，全省認定普惠養(yǎng)老機構1631家，每年為老年人節(jié)省開支約5億元。動態(tài)調(diào)整發(fā)布的《山東省基本養(yǎng)老服務清單》在覆蓋國家所有項目基礎上，新增“入住養(yǎng)老機構補貼”“家庭養(yǎng)老支持服務”等12項“山東特色”項目。創(chuàng)新開展“五床聯(lián)動”省域試點，有效打通養(yǎng)老、醫(yī)療、家庭之間的服務轉介，實現(xiàn)老年人住院治療、康復護理、穩(wěn)定期照料和安寧療護的有效銜接。
為激發(fā)市場活力，山東積極推動養(yǎng)老機構連鎖化、規(guī)模化、品牌化運營，培育發(fā)展連鎖化養(yǎng)老機構130余家，推動專業(yè)養(yǎng)老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊延伸。今年，重點開展了向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼工作，截至目前，全省共發(fā)放養(yǎng)老服務消費券33.5萬張。實施了“2025山東養(yǎng)老服務消費提振年”“百家養(yǎng)老機構試住周”等系列主題活動，把滿足老年人照護需求和促進養(yǎng)老消費有機結合，預計拉動消費5億元。
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