12月12日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行新聞通氣會，對十部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于住房“以舊換新”的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）進(jìn)行解讀�！兑庖姟反蛲ㄙu舊買新置換不暢的堵點(diǎn)，緩解換房資金壓力，有效促進(jìn)住房“以舊換新”，實(shí)現(xiàn)“想換就能換”。
《意見》提出了住房“以舊換新”的三種模式，明確了推進(jìn)方、推進(jìn)方式等落地性指導(dǎo)。
“賣舊換新”模式：明確支持房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展“賣舊換新”業(yè)務(wù)，在約定時間內(nèi)成功出售舊房的，按約定流程購買新房；未售出的，由機(jī)構(gòu)開展兜底收購或退還意向金。該模式能解決購房者因舊房未及時出售，無法置換新房的問題，同時，通過“幫賣”服務(wù)，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也可提前鎖定購房客源，推動新舊住房聯(lián)動交易，加快去化進(jìn)程。
“收舊換新”模式：提出政府主導(dǎo)、房企主導(dǎo)和其他主體主導(dǎo)三種實(shí)施路徑，鼓勵各類主體按照市場化原則收購二手房，可通過雙方協(xié)商、第三方機(jī)構(gòu)評估等方式合理確定收購價格。
“拆舊換新”模式：提出城鎮(zhèn)老舊住房原拆原建更新模式，在符合規(guī)劃和安全要求前提下，允許補(bǔ)齊公共配套設(shè)施，新增建筑量不計容積率�！兑庖姟饭膭钜龑�(dǎo)各市因城施策、一項(xiàng)目一策推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊住房自主更新、原拆原建。優(yōu)化完善規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)權(quán)登記、項(xiàng)目審批、財政支持等方面政策，尊重群眾意愿，成熟一個推進(jìn)一個。
對于“舊房”的處置，《意見》鼓勵舊房“煥新”再售。鼓勵采用“微改造+功能升級”模式，對舊房進(jìn)行美化裝修，提升房屋品質(zhì)和市場競爭力，提高市場流通性。支持用于發(fā)展租賃住房。鼓勵各類市場主體結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場需求，將收購房屋改造為租賃用房。鼓勵企業(yè)探索創(chuàng)新“收儲+托管”運(yùn)營管理模式，委托第三方專業(yè)租賃機(jī)構(gòu)開展租賃服務(wù)，促進(jìn)租購并舉。
此外，《意見》提出了降低交易成本的兩種方式。加大換新購房補(bǔ)貼發(fā)放力度，鼓勵各市結(jié)合本地實(shí)際，對出售自有住房并購買新房的群眾發(fā)放“以舊換新”補(bǔ)貼，激活群眾多樣化改善性住房需求。同時鼓勵企業(yè)加大換新支持力度，支持房企在依法依規(guī)前提下，給予換房人優(yōu)惠，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為換房人降低服務(wù)費(fèi)用。
收購“舊房”資金從何而來？《意見》推出了金融支持的三項(xiàng)政策。創(chuàng)新金融支持產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，鼓勵商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放住房租賃團(tuán)體購房貸款。用好經(jīng)營性物業(yè)貸款，允許符合條件的企業(yè)，向金融機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營性物業(yè)貸款，用作承貸物業(yè)在經(jīng)營期間的裝修改造資金或運(yùn)營維護(hù)資金。拓寬住房公積金使用范圍，開展二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，“以舊換新”購房者，再次申請公積金貸款購買新建商品房時，可核減一次公積金貸款次數(shù)。
《意見》還配套提出優(yōu)化交易流程和服務(wù)，健全風(fēng)險防控機(jī)制。強(qiáng)化對交易資金的封閉監(jiān)管，按照合同約定及交易進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時足額撥付資金，確保專款專用、及時支付。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 劉勇）
|
