濟(jì)南起步區(qū)社會治理部立足大建設(shè)大發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新性融合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”矛盾化解精髓和“浦江經(jīng)驗(yàn)”服務(wù)創(chuàng)新理念,指導(dǎo)推進(jìn)各街道依托轄區(qū)需求和資源優(yōu)勢,構(gòu)建“一街一品”治理體系,形成大橋街道“共享法庭”、崔寨街道“小崔幫辦”、孫耿街道“干部下沉”等特色治理品牌,針對性破解基層治理難題,全面激發(fā)基層治理新活力。
創(chuàng)新共享法庭,賦能新城建設(shè),助力和諧發(fā)展。針對大橋組團(tuán)作為濟(jì)南未來新的城市副中心發(fā)展定位,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和拆遷安置中矛盾頻發(fā)現(xiàn)狀,創(chuàng)新矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制,大橋街道率先建設(shè)“共享法庭”,充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢,保障城市建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。比如,建立智慧司法服務(wù)站。全省首創(chuàng)“街道—社區(qū)”共享法庭,法官通過網(wǎng)絡(luò)連線提供“一對一”“家門口”“指尖上”的司法服務(wù),協(xié)助完成網(wǎng)上立案、法律咨詢、線上庭審、訴訟事項(xiàng)證明等服務(wù),累計(jì)提供指尖司法服務(wù)80余次。
打造幫辦品牌,優(yōu)化城市治理,提升服務(wù)效能。崔寨街道聚焦高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)定位,整合城市管理服務(wù)資源,依托街道社會治安綜合治理中心,打造“小崔幫辦”管理服務(wù)品牌,以“幫辦在先、服務(wù)在前”為核心理念,通過構(gòu)建全鏈條幫辦體系實(shí)現(xiàn)從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變,取得顯著成效。
崔寨街道整合資源,創(chuàng)新治理架構(gòu)。打造“1156”幫辦服務(wù)體系,依托街道社會治安綜合治理中心打造1個(gè)服務(wù)陣地,專設(shè)1個(gè)熱線電話,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建管、執(zhí)法、物業(yè)、村居、社區(qū)5支專業(yè)幫辦隊(duì)伍,明確城市建設(shè)、市容市貌、生態(tài)環(huán)境、城市秩序、物業(yè)服務(wù)、民生問題6類服務(wù)事項(xiàng),建立“網(wǎng)格員日常幫辦-責(zé)任單位即時(shí)幫辦-疑難問題會商幫辦”的三級響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)一推進(jìn)訴求受理、力量調(diào)度,構(gòu)建協(xié)同治理新格局。此外,多線收集,延伸幫辦觸角。打造“網(wǎng)格采集、警情收集、群眾來訪、入村走訪”四維訴求收集網(wǎng)絡(luò),延伸立體化幫辦觸角!熬W(wǎng)格幫辦”39個(gè)網(wǎng)格每日巡查覆蓋重點(diǎn)區(qū)域;“警情幫辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)非警務(wù)警情100%轉(zhuǎn)化處置;“來訪幫辦”專人提供全程幫辦服務(wù);“流動(dòng)幫辦”結(jié)合宣傳服務(wù)活動(dòng)定期入村走訪收集社情民意,推進(jìn)“坐等上門”為“主動(dòng)尋訪”,實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)接收+主動(dòng)采集”雙軌運(yùn)行。通過四維渠道協(xié)同運(yùn)作,將傳統(tǒng)“事后投訴處理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑爸鲃?dòng)干預(yù)”,以源頭治理實(shí)現(xiàn)熱線工單壓降,避免矛盾上行。今年1-5月,崔寨街道熱線工單總量較上年同期減少341件,同比下降10.86%。
推動(dòng)干部下沉,深化網(wǎng)格管理,探索村居新治。針對人口結(jié)構(gòu)變化和城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加劇,新時(shí)代傳統(tǒng)村居治理難度不斷加大的現(xiàn)狀,孫耿街道推進(jìn)街道管區(qū)干部全員下沉、覆蓋駐網(wǎng),變“坐等上門”為“主動(dòng)敲門”,推進(jìn)治理模式從“層級管理”向“扁平服務(wù)”轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)“干部在網(wǎng)格、服務(wù)在門口、問題在一線解決”,探索出一條干部下沉、服務(wù)前移的基層治理新路徑。
例如,推進(jìn)制度化派駐,全面推進(jìn)網(wǎng)格覆蓋。制定下沉工作細(xì)則,明確下沉?xí)r間、職責(zé)清單(矛盾調(diào)解、民生服務(wù)、政策宣傳等),打破傳統(tǒng)治理模式下街道干部“坐等上門”,群眾訴求反饋慢等問題,轉(zhuǎn)變角色職能,變“指揮員”為“服務(wù)員”。再比如,推進(jìn)扁平化服務(wù),快速響應(yīng)群眾訴求。駐村干部在網(wǎng)格設(shè)立“流動(dòng)辦公室”,讓管區(qū)干部在村民家門口辦公,縮短服務(wù)半徑,現(xiàn)場受理群眾訴求,變“群眾跑腿”為“干部跑腿”,把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。截至目前,黨員談話353人,走訪群眾1153戶,摸排問題167個(gè),目前已解決89個(gè)。
(大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊)

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