山東是文化大省、文物大省、非遺大省，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作責(zé)任重大。近日，省委宣傳部、省教育廳等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從加強(qiáng)黨對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、健全文化遺產(chǎn)保護(hù)制度體系、深入推進(jìn)文化遺產(chǎn)活化利用、擴(kuò)大文化遺產(chǎn)傳播交流、強(qiáng)化文化遺產(chǎn)工作支持保障等6個(gè)方面對(duì)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作提出具體要求與務(wù)實(shí)舉措。
文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動(dòng)見(jiàn)證。做好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，離不開(kāi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。《若干措施》要求，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、各部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，把文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視督察和檢查。實(shí)行文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。堅(jiān)持管行業(yè)必須管文化遺產(chǎn)，各部門單位對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的文化遺產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。
聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，《若干措施》堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)，提出了建立完善文化遺產(chǎn)保護(hù)預(yù)警機(jī)制、建立以居民為主體的長(zhǎng)效保護(hù)整治機(jī)制、探索“文化遺產(chǎn)數(shù)字化+產(chǎn)業(yè)化”共生發(fā)展模式等一系列創(chuàng)新舉措。根據(jù)《若干措施》，山東省將建立全省文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，分級(jí)分類建立文化遺產(chǎn)名錄。實(shí)施文化遺產(chǎn)旅游目的地創(chuàng)建提升行動(dòng)，編制山東文化遺產(chǎn)游徑地圖。實(shí)施文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)專項(xiàng)工程，建設(shè)齊魯文化遺產(chǎn)數(shù)智模型。
傅家遺址2021年度發(fā)掘區(qū)航拍圖
在保護(hù)與傳承文化遺產(chǎn)具體舉措方面，《若干措施》突出系統(tǒng)化思維，根據(jù)文化遺產(chǎn)類別，區(qū)分物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)又區(qū)分不可移動(dòng)文物、可移動(dòng)文物、革命文物、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、民間收藏，分門別類提出保護(hù)舉措。比如，對(duì)未定級(jí)不可移動(dòng)文物實(shí)行掛牌保護(hù)實(shí)施可移動(dòng)文物預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目；系統(tǒng)推進(jìn)革命文物名錄管理和修復(fù)維護(hù)工作；將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村日常巡查、定期評(píng)估、整改落實(shí)納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門閉環(huán)管理等。
嚴(yán)格落實(shí)“先調(diào)查、后建設(shè)”、“先考古、后出讓”制度；嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊、走私、損毀文化遺產(chǎn)等違法犯罪行為；將文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承有關(guān)法律法規(guī)納入國(guó)民教育，納入大中小學(xué)校相關(guān)課程……堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，《相關(guān)措施》嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)第一、合理利用和最小干預(yù)原則，圍繞完善前置保護(hù)機(jī)制、健全法治保護(hù)體系等，提出明確具體舉措，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)文化遺產(chǎn)。
一分部署，九分落實(shí)。為保障文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作有效開(kāi)展，《若干措施》提出，將文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立科學(xué)合理的財(cái)政投入機(jī)制。加大資金統(tǒng)籌力度，做好文物保護(hù)和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)保障。加快文化遺產(chǎn)學(xué)科建設(shè)，支持有條件的高校增設(shè)有關(guān)專業(yè)、學(xué)院，定向培養(yǎng)全科人才。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專題培訓(xùn)計(jì)劃，3年內(nèi)分級(jí)對(duì)省市縣文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作業(yè)務(wù)骨干人員輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力量建設(shè)，提高綜合執(zhí)法能力水平。
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