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李建軍 李俊成
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,決定了我國(guó)金融的本質(zhì)不是少數(shù)人的逐利工具,是服務(wù)人民大眾的公共產(chǎn)品
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。中國(guó)特色金融發(fā)展之路是一條前無古人的創(chuàng)新之路,把我們黨對(duì)金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)提升到了新高度。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國(guó)國(guó)情的鮮明特色,與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別�！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,需要從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度,進(jìn)一步理解中國(guó)特色金融發(fā)展之路的理論超越與實(shí)踐價(jià)值,增強(qiáng)加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的理論自覺和實(shí)踐自覺。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。歷史上,西方金融模式在動(dòng)員金融資源、促進(jìn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面表現(xiàn)突出,被一些國(guó)家奉為圭臬。但實(shí)踐證明西方金融模式存在很大弊端。特別是近年來,一些西方經(jīng)濟(jì)體陷入增長(zhǎng)乏力、通脹高企、產(chǎn)業(yè)空心化、金融危機(jī)頻發(fā)的境地,暴露出西方金融模式的缺陷,也反映出西方金融模式已難以適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代包容、可持續(xù)的發(fā)展要求,需要進(jìn)行全面、深刻的理論反思。
中國(guó)特色金融發(fā)展之路是在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下走出來的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色金融發(fā)展之路最本質(zhì)的特征,是我國(guó)金融發(fā)展最大的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)。我們黨運(yùn)用馬克思主義金融理論積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律,在金融領(lǐng)域深入推進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”的偉大實(shí)踐探索。中國(guó)特色金融發(fā)展之路與西方金融模式形成鮮明對(duì)比,展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)勢(shì)。
在價(jià)值取向上堅(jiān)持以人民為中心。為資本服務(wù)、為少數(shù)有錢人服務(wù),是西方金融的本質(zhì)。與之相反,中國(guó)特色金融發(fā)展之路堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,推動(dòng)金融發(fā)展為了人民,不斷增強(qiáng)金融服務(wù)的多樣性、普惠性、可及性,更好保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益；推動(dòng)金融發(fā)展依靠人民,金融政策的制定堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展與人民群眾高品質(zhì)生活互促互進(jìn)；推動(dòng)金融發(fā)展成果由人民共享,健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,決定了我國(guó)金融的本質(zhì)不是少數(shù)人的逐利工具,是服務(wù)人民大眾的公共產(chǎn)品。
在根本宗旨上堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。馬克思在《資本論》中對(duì)資本主義生產(chǎn)方式下虛擬資本與實(shí)體資本的關(guān)系進(jìn)行了辯證分析,揭示了資本主義金融發(fā)展脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的后果。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)中才能實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)特色金融發(fā)展之路堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,在宏觀調(diào)控上,從總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格等方面為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境；在資源配置上,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持；在微觀激勵(lì)上,通過提升宏觀調(diào)控與微觀激勵(lì)的兼容性,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性循環(huán)。
在治理上堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健。馬克思對(duì)資本主義信用體系周期性危機(jī)的分析,揭示了單純依賴自由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)也表明,放任資本逐利,必將引發(fā)危機(jī)。中國(guó)特色金融發(fā)展之路堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,強(qiáng)化黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組建中央金融委員會(huì),形成科學(xué)高效的決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范制度化；全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,有效應(yīng)對(duì)金融業(yè)態(tài)復(fù)雜化與混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)。同時(shí),積極參與國(guó)際金融治理和合作,務(wù)實(shí)開展多雙邊貨幣金融合作。這既擺脫了對(duì)自由市場(chǎng)的迷信,又避免了對(duì)正常金融活動(dòng)的過度干預(yù)。
在發(fā)展上堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中國(guó)特色金融發(fā)展之路注重統(tǒng)籌處理好發(fā)展與安全、效率與公平、創(chuàng)新與穩(wěn)定、開放與自主等關(guān)系。既鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展,又防止資本無序擴(kuò)張,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；既提高金融資源配置效率,又注重發(fā)揮金融在促進(jìn)共同富裕中的作用；既擴(kuò)大金融開放,又維護(hù)金融主權(quán)和安全；等等。正是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,使我國(guó)金融發(fā)展在復(fù)雜環(huán)境中保持了穩(wěn)健運(yùn)行,避免了西方金融體系中危機(jī)頻發(fā)的劇烈波動(dòng)。
新時(shí)代以來,我國(guó)金融發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,充分證明了中國(guó)特色金融發(fā)展之路走得通、走得穩(wěn)�！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。完成好“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署,必須在實(shí)踐中繼續(xù)探索,使中國(guó)特色金融發(fā)展之路越走越寬廣。一是挖掘我國(guó)金融發(fā)展的文化基因,堅(jiān)持以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的誠信觀、義利觀、風(fēng)險(xiǎn)觀等培育中國(guó)特色金融文化,建立既符合國(guó)際通行規(guī)則又兼具中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特征的金融倫理規(guī)范。二是深入總結(jié)提煉金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、政策性金融與商業(yè)性金融有機(jī)結(jié)合等植根于我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)復(fù)雜治理情境下的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展具有普遍解釋力的中國(guó)特色金融發(fā)展理論,深化對(duì)中國(guó)特色金融發(fā)展之路的理論闡釋。三是立足我國(guó)國(guó)情,著眼人類面臨的共同挑戰(zhàn),將中國(guó)特色金融發(fā)展之路的豐富內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)深入的國(guó)際化表達(dá)轉(zhuǎn)化,形成既能體現(xiàn)東方智慧、又能參與全球?qū)υ挼睦碚摮晒?為全球金融治理改革貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
(作者分別為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所副研究員)
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