焦豪
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石,是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的“基本盤”,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有基礎(chǔ)性支撐作用。同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往具有高能耗、高排放的特征,這使資源供給與環(huán)境承載之間的矛盾日益尖銳,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型已刻不容緩。深入實(shí)施好“十五五”規(guī)劃綱要,必須把綠色化作為優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵方向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。
增強(qiáng)科技賦能。綠色化是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為特征的數(shù)智技術(shù)正在深刻重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的底層邏輯。通過(guò)精準(zhǔn)感知、智能控制、優(yōu)化算法,數(shù)智綠色技術(shù)能夠有效賦能資源節(jié)約和環(huán)境友好,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供有力技術(shù)支撐。我們要順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展潮流,強(qiáng)化數(shù)智綠色技術(shù)賦能,推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)營(yíng)模式迭代創(chuàng)新,改變過(guò)去那種“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的粗放型發(fā)展方式,發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,不斷鞏固提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型、打造貫通上下游企業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài),對(duì)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。要發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用,促進(jìn)制造環(huán)節(jié)與研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同開展綠色轉(zhuǎn)型,形成產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型合力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展,不斷向價(jià)值鏈高端延伸。比如,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云平臺(tái)為樞紐,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)、集成制造,提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化綠色化協(xié)同水平和應(yīng)變能力,助力加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。建立適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型要求的綠色供應(yīng)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同開展節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在集群發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,更好促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化解結(jié)構(gòu)性矛盾、加快向中高端升級(jí)。
豐富應(yīng)用場(chǎng)景。打造創(chuàng)新性、示范性綠色應(yīng)用場(chǎng)景,是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵抓手,既能以場(chǎng)景需求牽引技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)變革,又能通過(guò)場(chǎng)景示范形成可復(fù)制、可推廣的具體應(yīng)用方案。要不斷豐富綠色應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化共性技術(shù)研發(fā)支撐能力,打造“數(shù)字+綠色”的融合生產(chǎn)場(chǎng)景、“數(shù)字+生態(tài)”的智慧治理場(chǎng)景、“數(shù)字+循環(huán)”的資源利用場(chǎng)景。比如,建立數(shù)字管理系統(tǒng),不僅實(shí)現(xiàn)從原料到成品的全流程數(shù)字化管控,確保產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性,也通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗和污染排放,提升環(huán)境治理的精準(zhǔn)性,增強(qiáng)節(jié)能降耗與污染減排成效；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化固廢分類與資源回收利用流程,助力構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,加快形成建筑垃圾資源化利用、再生資源回收、大宗工業(yè)固廢綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等。
完善支撐保障。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),離不開從“硬件”到“軟件”的一系列支撐。要建設(shè)好新型基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施集約高效利用。同時(shí),構(gòu)建引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí),嚴(yán)格安全、環(huán)保、能效、質(zhì)量等規(guī)范管理,為衡量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效提供依據(jù)。出臺(tái)精準(zhǔn)適配的支持政策,加大中長(zhǎng)期貸款和信用貸款對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等支持力度,借助多元化政策工具,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。健全問題發(fā)現(xiàn)、效果評(píng)估和政策調(diào)整的閉環(huán)反饋機(jī)制,確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沿著綠色化方向優(yōu)化提升。完善跨部門的協(xié)同工作機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展改革、工信、科技、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動(dòng),打破部門壁壘,形成工作合力,確保政策落地見效。
(作者系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授)
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