大眾財經匯客廳專家觀點丨新質生產力發(fā)展的多元視角：創(chuàng)新破局與產業(yè)突圍
破解發(fā)展短板筑牢實體經濟根基
●鮑淑君 國家發(fā)展改革委國際合作中心處長、研究員
新質生產力是以科技創(chuàng)新為主導、具備高效能高質量特征的先進生產力質態(tài)，其本身就是綠色生產力，是擺脫傳統(tǒng)增長路徑、契合高質量發(fā)展要求的核心驅動力，更是我國穩(wěn)步邁入高收入國家行列的關鍵支撐�！笆逦濉睍r期，因地制宜發(fā)展新質生產力被擺在更為突出的戰(zhàn)略位置，將通過科技自立自強全鏈條攻關、傳統(tǒng)與新興產業(yè)雙向升級、創(chuàng)新要素市場化配置、適配性生產關系調整、差異化區(qū)域發(fā)展路徑構建，形成多維度協(xié)同發(fā)展體系。
2025年，我國全社會研究與試驗發(fā)展經費投入強度首次超過經合組織國家平均水平，基礎研究經費占研發(fā)經費比重突破7%，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)均保持較快增長，經濟總量與發(fā)展質效穩(wěn)步提升，為新質生產力發(fā)展筑牢了堅實基礎。與此同時，當前新質生產力發(fā)展仍面臨諸多突出短板：基礎研究與原始創(chuàng)新供給不足，產業(yè)結構升級進度偏慢、新動能支撐能力不足，數(shù)字核心產業(yè)實力與數(shù)實深度融合水平仍有欠缺，科技成果轉化鏈條不暢、高端生產性服務供給不足，區(qū)域創(chuàng)新資源與高層次人才分布不均衡等。對此，需以發(fā)展新質生產力為核心抓手鞏固壯大實體經濟，核心行動方向包括：推動傳統(tǒng)產業(yè)提質升級，加速新興產業(yè)培育壯大，推動未來產業(yè)前瞻突破，加快基礎設施效能提升，促進服務業(yè)高質量發(fā)展，全方位打通從原始創(chuàng)新到成果轉化、產業(yè)應用的全鏈條，充分釋放新質生產力的發(fā)展動能。
新質生產力與現(xiàn)代化產業(yè)體系協(xié)同發(fā)展
●辛立國 山東大學管理學院副教授、經濟學博士
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求與重要著力點。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術，已成為驅動經濟發(fā)展的核心引擎，全面賦能農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的數(shù)智化轉型與深度融合發(fā)展。
現(xiàn)代化產業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質技術基礎，必須立足實體經濟，錨定智能化、綠色化、融合化方向，構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。要鞏固提升礦業(yè)、冶金、機械等八大傳統(tǒng)產業(yè)，加快數(shù)智化、綠色化轉型，推動產業(yè)鏈向自主可控方向升級；要做大做強新能源、新材料、低空經濟等新興支柱產業(yè)，提速集群化、規(guī)�；l(fā)展；要前瞻布局量子科技、生物制造、腦機接口等未來產業(yè)，持續(xù)培育新的經濟增長點。同時深入實施服務業(yè)擴能提質行動，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向高品質、多樣化升級，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合。
當前，我們正處于不確定性常態(tài)化的VUCA時代，必須以變應變、變中尋機，徹底摒棄固守過往成功經驗的固化思維。企業(yè)作為經營主體，要聚焦微觀實踐主動作為，以數(shù)智化轉型推動自身向價值鏈高端攀升；要圍繞技術、產品與服務、流程、商業(yè)模式開展全方位創(chuàng)新，持續(xù)培育創(chuàng)新力、品牌力、資源整合力等核心競爭力；要善用藍海戰(zhàn)略開拓非競爭性市場空間，打破價值與成本的互替定律，同步實現(xiàn)差異化與低成本的雙重目標。
政企協(xié)同賦能新質生產力發(fā)展
●董彥嶺 山東財經大學中國經濟研究院教授、山東齊魯普惠金融研究院院長
新質生產力的培育與發(fā)展，是政府與市場協(xié)同發(fā)力、雙向賦能的系統(tǒng)工程。政企協(xié)同的核心，在于充分發(fā)揮政府與企業(yè)各自的比較優(yōu)勢，精準找準角色定位，凝聚形成發(fā)展合力。其中，政府在關鍵資源統(tǒng)籌配置、公共服務有效供給、政策體系系統(tǒng)構建、產業(yè)生態(tài)全面培育上具備天然優(yōu)勢；而企業(yè)對技術迭代趨勢、市場真實需求的把握更為敏銳，是技術創(chuàng)新與產業(yè)成果轉化的核心主體。
當前，國內多地已探索形成各具特色的政企協(xié)同發(fā)展模式：合肥模式以政府平臺深度介入產業(yè)投資，實現(xiàn)產業(yè)精準引育；杭州模式以創(chuàng)新空間與平臺搭建為核心，為企業(yè)提供全周期成長支持；深圳模式則堅持市場化運作導向，充分激發(fā)國有企業(yè)與民營企業(yè)的雙重創(chuàng)新活力。
做好政企協(xié)同，要始終堅持企業(yè)與企業(yè)家本位，讓企業(yè)家出題目、定方向。政府則聚焦做好服務、助力與保障工作，重點搭建企業(yè)級技術創(chuàng)新平臺，推動高端人才、優(yōu)質研發(fā)資源向企業(yè)一線集聚，讓科技政策的引導力精準賦能企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動。尤其要圍繞區(qū)域標志性產業(yè)鏈進行系統(tǒng)布局，精準開展產業(yè)鏈招商、產業(yè)鏈聚才、產業(yè)鏈配套服務，當好產業(yè)發(fā)展的 “園丁”，為新質生產力的蓬勃生長營造優(yōu)質的制度環(huán)境與市場生態(tài)，最終實現(xiàn)新質生產力的跨越式躍升。
以技術創(chuàng)新破局產業(yè)高質量發(fā)展瓶頸
●王汝銀 山東省戰(zhàn)略新興產業(yè)研究院院長
新質生產力以創(chuàng)新為主導，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式與生產力發(fā)展路徑，具備高科技、高效能、高質量的核心特征，核心標志是全要素生產率的大幅提升。其核心在創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。對企業(yè)而言，新質生產力絕非抽象的理論概念，而是可落地、可賦能、可轉化的核心發(fā)展引擎。我們總結出新質生產力 3×3×3 核心公式，涵蓋三大維度：一是技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級三大催生要素；二是勞動力、勞動工具、勞動對象優(yōu)化組合三大內容要素；三是知識產權高價值組合、經營風險有效管控、借勢借力最大化三大保障要素。
山東本土企業(yè)邦德激光的發(fā)展路徑，正是新質生產力落地見效的典型樣本。企業(yè)通過賽道轉型切入工業(yè)母機領域，成功突破激光器、激光頭、操作系統(tǒng)三大核心件的 “卡脖子” 技術，以全鏈條知識產權布局為核心支撐，實現(xiàn)了從跟跑到并跑、再到領跑的跨越式發(fā)展，連續(xù)多年穩(wěn)居全球激光切割機銷量榜首。新質生產力要實現(xiàn)完整的價值閉環(huán)，必須配套構建新質營銷體系：以用戶需求為牽引，以技術賦能為基礎，以體驗驅動為核心，重構“人貨場”商業(yè)邏輯，讓技術創(chuàng)新真正轉化為實打實的市場競爭力。
山東本土企業(yè)更要因地制宜，聚焦細分賽道深耕細作，加快構建高價值專利培育體系，打通從技術研發(fā)到產業(yè)化落地的全鏈條，以技術創(chuàng)新驅動新興產業(yè)前瞻布局，在高質量發(fā)展浪潮中實現(xiàn)破局突圍。
（大眾新聞·經濟導報記者 荊超 楊佳琪）
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