5月8日，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，經(jīng)財政部、證監(jiān)會內(nèi)地會計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)審核推薦委員會審核認(rèn)可，并經(jīng)香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)，容誠會計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）、天職國際會計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）獲準(zhǔn)自2026年5月15日起，可以本所名義在香港資本市場為符合條件的H股公司出具審計(jì)報告。
這意味著，H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)名單正式增補(bǔ)兩家新成員。證監(jiān)會表示，此次增補(bǔ)，“對于降低內(nèi)地企業(yè)在港上市成本、推動兩地資本市場互聯(lián)互通、促進(jìn)香港融入國家發(fā)展大局具有積極而深遠(yuǎn)的意義”。
原12家名單，曾有兩家不符合要求而退出
根據(jù)官方披露，早在2010年12月，財政部、證監(jiān)會首次向香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)推薦了12家可以本所名義從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)地會計(jì)師事務(wù)所。
不過，在實(shí)施過程中，“兩家會計(jì)師事務(wù)所因不符合審核推薦基本要求而退出名單”。
在此背景下，財政部、證監(jiān)會于2025年11月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展會計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)名單增補(bǔ)工作的通知》（下稱《通知》），正式啟動增補(bǔ)工作。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，監(jiān)管部門此前在增補(bǔ)工作答記者問中提到，2010年獲推薦的12家H股會計(jì)師事務(wù)所分別為：立信、天健、立信大華（后更名為大華）、信永中和、安永華明、國富浩華、京都天華（后更名為致同）、普華永道中天、德勤華永、畢馬威華振、中瑞岳華（后更名為瑞華）、大信會計(jì)師事務(wù)所。
根據(jù)監(jiān)管部門披露，其中，國富浩華會計(jì)師事務(wù)所、瑞華會計(jì)師事務(wù)所“因合并或受到行政處罰不滿足2010年審核推薦基本要求”，導(dǎo)致了本輪名單更新調(diào)整。
對于申請加入H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)名單的會計(jì)師事務(wù)所需要滿足哪些要求，證監(jiān)會曾表示，應(yīng)當(dāng)符合已完成從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案、業(yè)務(wù)收入和注冊會計(jì)師人數(shù)達(dá)到一定水平、內(nèi)部治理相關(guān)制度健全并有效執(zhí)行、在香港發(fā)展有成員所或與香港會計(jì)師事務(wù)所同為某一國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)的成員所等基本要求。
監(jiān)管同時強(qiáng)調(diào)，在基本要求的基礎(chǔ)上，還確定了幾項(xiàng)優(yōu)先考慮因素，包括執(zhí)業(yè)活動信息化水平高、信息系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)，具有較強(qiáng)的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險承擔(dān)能力，一體化管理程度較高，香港成員所在H股企業(yè)或其他香港上市公司領(lǐng)域具有較為豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
“推薦并非終身制”
在5月8日發(fā)布的答記者問中，財政部、證監(jiān)會表示，《通知》發(fā)布后，共有4家會計(jì)師事務(wù)所提出申請。經(jīng)嚴(yán)格審核、綜合評議后，最終擇優(yōu)確定向香港方面增補(bǔ)推薦的2家會計(jì)師事務(wù)所，即容誠會計(jì)師事務(wù)所和天職國際會計(jì)師事務(wù)所。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，證監(jiān)會此前公示的名單顯示，參與此次增補(bǔ)申請的4家事務(wù)所分別為容誠會計(jì)師事務(wù)所、天職國際會計(jì)師事務(wù)所、中審眾環(huán)會計(jì)師事務(wù)所和中興華會計(jì)師事務(wù)所。
與此同時，監(jiān)管部門還明確表示，將根據(jù)內(nèi)地與香港有關(guān)監(jiān)管要求，對獲準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保持續(xù)符合要求。
其中，監(jiān)管層特別強(qiáng)調(diào)，“推薦并非‘終身制’。”
根據(jù)官方表述，財政部、證監(jiān)會將健全完善名單動態(tài)管理和市場退出機(jī)制，并定期結(jié)合證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，對H股會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行綜合評估，對于持續(xù)不符合《通知》基本要求的，將會商香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤回推薦。
同時，財政部還將H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目納入執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍，提出“每年在檢查H股會計(jì)師事務(wù)所時，抽檢部分H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對H股會計(jì)師事務(wù)所的滾動覆蓋”。
此外，自2025年度報備工作開始，H股會計(jì)師事務(wù)所需通過注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺報送從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的信息，并提交H股企業(yè)審計(jì)報告。
此次獲批的兩家事務(wù)所均為近年來擴(kuò)張較快的內(nèi)資所。
其中，容誠會計(jì)師事務(wù)所成立于1988年，總所位于北京，前身為安徽會計(jì)師事務(wù)所。公示材料顯示，其擁有注冊會計(jì)師1520人，2024年度上市公司審計(jì)客戶數(shù)量達(dá)518家。
另一家獲批的天職國際會計(jì)師事務(wù)所同樣成立于1988年，總部位于北京。公示材料顯示，其擁有注冊會計(jì)師1006人，2024年度上市公司審計(jì)客戶數(shù)量為154家。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 孫羅南）
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