湖南曝光一批串通投標(biāo)企業(yè)。
5月13日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)與湖南省公共資源交易中心聯(lián)合發(fā)布公告稱，經(jīng)“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)判定識(shí)別，26家企業(yè)存在串通投標(biāo)行為，決定對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)重不良行為信用懲戒。
根據(jù)公告，懲戒措施為：“自本公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)，招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)記為零分，不得參與本省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)�！�
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，此次被列入名單的企業(yè)中，包括A股上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)——中國鐵建股份有限公司（601186.SH，下稱“中國鐵建”）全資子公司、中國鐵路通信信號(hào)股份有限公司（688009.SH，下稱“中國通號(hào)”）旗下企業(yè)、浙江瑞晟智能科技股份有限公司（688215.SH，下稱“瑞晟智能”）全資子公司，以及新三板掛牌公司株洲瑞德爾智能熱工裝備股份有限公司（874988.NQ，下稱“瑞德爾”）。
“創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致”被認(rèn)定為串通投標(biāo)
今年3月，湖南省發(fā)改委與省公共資源交易中心曾發(fā)布《關(guān)于擬列入嚴(yán)重不良行為信用懲戒企業(yè)（第二批）名單的公示》。
公示提到，26家企業(yè)在參與湖南省“機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目過程中，“存在與其他投標(biāo)人投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致問題，構(gòu)成串通投標(biāo)”。
公告顯示，公示期間共有20家企業(yè)提交申訴材料。其中，18家企業(yè)“申訴理由不成立”，另外2家企業(yè)“只提交申訴說明未附證據(jù)材料”。最終，上述申訴理由均未獲采納。
湖南方面還表示，“各相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)管部門已對(duì)以上行為事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)”。
值得一提的是，此次事件背后，是湖南正在推進(jìn)的“機(jī)器管招投標(biāo)”監(jiān)管體系。自2025年以來，湖南已在全省運(yùn)行“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)，以遏制圍標(biāo)串標(biāo)等情形。
根據(jù)湖南省去年底印發(fā)的《“機(jī)器管招投標(biāo)”交易系統(tǒng)可直接判定識(shí)別的信用懲戒不良行為清單》，系統(tǒng)將基于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)部分不良行為進(jìn)行“自動(dòng)識(shí)別與判定”。
中國鐵建、中國通號(hào)旗下公司被點(diǎn)名
在此次名單中，較受關(guān)注的是通號(hào)（鄭州）電氣化局集團(tuán)有限公司與中鐵二十一局集團(tuán)有限公司。
公示信息顯示，兩家公司涉及項(xiàng)目為“鐵路專用線工程（第二次）”，預(yù)警描述為：“通號(hào)（鄭州）電氣化局集團(tuán)有限公司與中鐵二十一局集團(tuán)有限公司投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致”，預(yù)警時(shí)間為2026年1月5日。
其中，通號(hào)（鄭州）電氣化局集團(tuán)有限公司由中國通號(hào)持股65%，中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司持股35%。
中國通號(hào)在2025年年報(bào)中提到，公司“長期以來始終專注于軌道交通控制系統(tǒng)技術(shù)及其衍生應(yīng)用的研究與探索”。其控股股東為中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)有限公司。
年報(bào)還提到，“高鐵弱電系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)仍將是中國通號(hào)與中鐵工電氣化局、中鐵工武漢電氣化局與中鐵建電氣化局為主要競爭對(duì)手，中鐵工、中鐵建其他5—6家附屬企業(yè)參與的基本格局�！�
如今，其旗下公司與中鐵系統(tǒng)企業(yè)同時(shí)卷入串通投標(biāo)風(fēng)波。中鐵二十一局集團(tuán)有限公司由中國鐵建全資持股。
中國鐵建在2025年年報(bào)中介紹稱，公司由中國鐵道建筑總公司（改制更名為中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司）獨(dú)家發(fā)起設(shè)立，業(yè)務(wù)涵蓋工程承包、規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、投資運(yùn)營、房地產(chǎn)開發(fā)等。
中國鐵建2025年年報(bào)顯示，中鐵二十一局集團(tuán)有限公司注冊(cè)地、主要經(jīng)營地在甘肅省蘭州市。中國鐵建持有其100%股權(quán)。
另一家被點(diǎn)名的上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)，是寧波圣瑞思工業(yè)自動(dòng)化有限公司，該公司為瑞晟智能全資子公司。
此次其涉及項(xiàng)目為“湖南永霏特種防護(hù)裝備（產(chǎn)業(yè)用紡織）設(shè)備更新改造項(xiàng)目（第二次）”。系統(tǒng)預(yù)警顯示，寧波圣瑞思工業(yè)自動(dòng)化有限公司與東陽市瑞盛自動(dòng)化設(shè)備有限公司“投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致”。
瑞晟智能在2025年年報(bào)中稱，公司是一家專業(yè)的智能制造一體化系統(tǒng)方案供應(yīng)商，主要面向智慧工廠、智慧物流、智慧消防等領(lǐng)域。
年報(bào)還披露，報(bào)告期內(nèi)，公司全資子公司寧波圣瑞思工業(yè)自動(dòng)化有限公司“營業(yè)利潤及凈利潤同比增長，主要系營業(yè)收入與毛利增長所致”。
此外，新三板掛牌企業(yè)瑞德爾也出現(xiàn)在此次名單中。
瑞德爾于2025年10月掛牌新三板，公司主營智能熱工裝備研發(fā)、制造及銷售，產(chǎn)品應(yīng)用于硬質(zhì)合金、先進(jìn)陶瓷、高純碳材料等行業(yè)。
公示顯示，其涉及項(xiàng)目為“精密數(shù)控刀片和硬質(zhì)合金工程材料智能制造項(xiàng)目（第二期）－刀片鍍膜機(jī)”。系統(tǒng)預(yù)警顯示，瑞德爾與神鋼商貿(mào)（上海）有限公司“投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致”。
附：
列入嚴(yán)重不良行為信用懲戒企業(yè)（第二批）名單
1、神鋼商貿(mào)（上海）有限公司
2、株洲瑞德爾智能熱工裝備股份有限公司
3、東陽市瑞盛自動(dòng)化設(shè)備有限公司
4、寧波圣瑞思工業(yè)自動(dòng)化有限公司
5、通號(hào)（鄭州）電氣化局集團(tuán)有限公司
6、中鐵二十一局集團(tuán)有限公司
7、瀚景建設(shè)集團(tuán)有限公司
8、羽城建設(shè)集團(tuán)有限公司
9、四川中天澤建設(shè)工程有限公司
10、騰躍建工集團(tuán)有限公司
11、江蘇華弘真空科技有限公司
12、陜西頂眾環(huán)保科技有限公司
13、湖南雷鋒建設(shè)有限公司
14、懷化永晟建設(shè)工程有限公司
15、陜西省三和建設(shè)集團(tuán)有限公司
16、湖北祖德建工集團(tuán)有限公司
17、蕪湖沃豐農(nóng)業(yè)科技有限公司
18、蕪湖青弋江種業(yè)有限公司
19、湖南騰建建設(shè)工程有限公司
20、湖南長中建設(shè)工程有限公司
21、鴻天創(chuàng)興集團(tuán)有限公司
22、湖南六六工程建設(shè)有限公司
23、山西華陸建設(shè)工程有限公司
24、山西環(huán)宇建筑工程有限公司
25、長沙聯(lián)誼機(jī)械設(shè)備有限公司
26、湖南中新捷科技有限公司
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南）
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